“十五澳门新葡亰平台8814:”期间中央投入林业各类资金总量达到1892亿元

By admin in 农植业 on 2019年5月12日

国家林业局发展计划与资金管理司

  “十五”期间,由于确立了以生态建设为主的林业发展战略,国家公共财政用于林业的投入总量大幅度增加。中央投入林业各类资金总量达到1892亿元,其中,国家预算内基本建设资金389亿元(含国债投资),是“九五”的228%;中央财政专项投入1270亿元,是“九五”的6.69倍。2001-2005年分别为221.8、343.2、430.6、428.7、467.9亿元。中央投入六大工程资金1453亿元,占76.9%;相应的科教、种苗、保护等基础建设安排113亿元。为林业“十五”计划各项任务的全面完成提供了有力保障。

今年上半年,新疆认真贯彻林业援疆工作座谈会、计划工作布置会和中央林业工作会议精神,紧紧抓住国家拉动内需政策的大好机遇,采取有力措施,完善工作方案,积极推进全区林业建设,中央新增投资项目建设进展顺利,生态体系建设扎实推进,特色林果业步入科学发展轨道,林业建设继续保持强劲增长势头。全区完成造林449.85万亩,义务植树1.14亿株,比去年同期增加45.47%,
1045.95万亩重点公益林纳入中央森林生态效益补偿范围。新增特色林果基地种植面积242.86万亩,全区林果总面积近1600万亩,提前一年实现自治区确定的“十一五”林果总面积达到1500万亩的奋斗目标。
今年以来,新疆各级政府和有关部门克服金融危机带来的不利影响,不断加大林业工作力度。特别是4月26日,新疆与国家林业局第五次联合召开了林业援疆工作座谈会,
确定了今后一段时期中央拉动内需林业投资上国家林业局重点支持新疆防沙治沙、天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程,加大新疆特色林果业特别是核桃产业发展支持力度,扩大新疆重点公益林保护范围,支持新疆林业基础设施建设,将新疆平原天然荒漠林区纳入全国森林防火重点治理片区等7项工作措施,明确提出“十一五”中央支持新疆林业建设资金比“十五”期间翻一番,总量将突破100亿。极大地调动了新疆各族群众投身林业建设的积极性。6月11日,国家林业局2009年投资计划衔接及2010年投资计划工作布置会,进一步明确了拉动内需林业各项重点工作,及时落实各地工程项目建设资金。6月22日,中央首次召开林业工作会议,系统研究新形势下林业改革发展问题,全面部署了推进集体林权制度改革工作,为全力推进我国林业实现又好又快发展奠定了基础,指明了方向。
三次会议召开之后,新疆各级林业部门积极制定落实方案,大力推进现代林业建设,先后提出了23小类134个林业基本建设项目,并编制了2010年中央投资计划草案。在扩大内需新增投资中,中央先后分三批给新疆安排林业投资,第一批安排2.5亿元用于建设重点防护林工程,建设任务250万亩,5月底新疆全部完成建设任务并完成投资16.23亿元,为计划任务的500%。其中中央投资2.5亿元,地方投入13.73亿元。新疆拉动地方投入远远超出计划,中央投入与地方拉动比率接近1:5。中央第二批给新疆安排林业投资2100万元,主要用于林区棚户区改造项目。第三批安排新疆重点防护林建设资金1.7亿元,
依据2008年防护林任务完成情况、四大工程规划编制完成情况和中央提出的“快、重、准、实”的总体要求,自治区林业厅及时将计划任务分解到各地州市县。国家林业局和中央关于林业发展的一系列安排部署,在新疆得到了很好的落实。目前,随着工程造林规模不断扩大,新疆需要解决一些地方苗圃建设起点低,规模偏小,管理粗放,苗木质量不高,导致苗木结构性缺口较大,外调苗增加,苗木供需的结构性矛盾突出的问题。同时随着特色林果业规模迅速扩大,需要完善科技、人才、管理等配套服务。此外,天保、退耕、重点公益林等工程区内的基础设施建设相对滞后,对重点工程实施情况和效果产生较大影响。
为此,新疆林业厅表示要继续解放思想、抓住机遇、迎接挑战、突出重点,加大对生态区位重要、生态环境脆弱、生态治理需求迫切地区的建设力度,稳步开展集体林权制度改革试点工作,加大林业产业化发展步伐。坚持以生态建设为主的林业发展战略,建设以防沙治沙为主的生态体系、以特色林果业为主的林业产业体系和内涵丰富的生态文化体系,依托国家林业重点工程,实施农村防护林建设等十大林业工程,为新疆新型工业化和新农村建设提供优质服务,促进全区林业实现科学发展。

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