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厄瓜多尔向难民和寻求庇护者颁发与居民身份证具有同等效力的身份证澳门新葡亰平台8814

By admin in 国际新闻 on 2019年6月16日

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厄瓜多尔派对领午餐的儿童。 世界银行图片/Jamie Martin

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乘船抵达欧洲的叙利亚难民。难民署图片/Achilleas Zavallis

厄瓜多尔最近颁布的一项法律为难民获得与厄瓜多尔人相同的身份证铺平了道路,这将为他们获得工作、银行和其他服务提供极大便利。

在欧盟即将于布鲁塞尔召开峰会前夕,联合国难民署今天提出6点建议,以解决欧洲的难民危机。计划明确指出,公平分担责任是对难民危机进行有序管理的解决方案的关键,欧盟各国应该就每个成员国接纳的庇护寻求者的百分比制度达成一致。难民署再次呼吁能够施加影响的国家致力于解决迫使众多民众逃离家园的根源性问题。

这一称为“人口流动法”(the Human Mobility
Law)的法律规定难民和寻求庇护者将受到同等对待,给予他们居住身份,使他们能够充分融入厄瓜多尔的社会生活。

难民署提交的6点计划包括:充分落实在难民和移徙者抵达“热点地区”设立接待中心以对难民予以注册的计划,对在希腊和意大利的庇护寻求者进行重新安置,同时对不符合难民保护资格的人予以遣返;加大向希腊解决人道危机努力的支持,包括难民地位的判定、重新安置以及遣返或重新接纳;确保成员国遵守所有欧洲有关庇护的法律和指南;在管理项目中提供更多进入欧洲的安全合法渠道,如开展人道准入和私营支助项目以及家庭团聚、学生奖学金和劳工流动制度,使难民不至于寻求走私和人口贩卖渠道以获得安全;确保面临危险的民众的安全,包括确保无人陪伴和与亲人离散儿童的安全,采取措施,预防和应对性暴力和基于性别的暴力行为,加强海上搜救作业,挽救生命,打击走私,与针对难民和移徙者的排外主义和种族主义做斗争;制定全欧洲范围内对庇护寻求者进行保护的责任体系,包括在主要抵达国建立注册中心,建立欧盟国家公平分配庇护申请的制度。

澳门新葡亰平台8814,作为实施这些变革的一个关键步骤,联合国难民署与厄瓜多尔外交、人口流动和民事登记部密切合作,确保难民获得厄瓜多尔身份证。

难民高专格兰迪指出,如果采取恰当步骤加以解决,目前的难民危机可以得到有效管理,而欧洲领导人急需展现强有力的领导力,所有欧盟国家的参与对有效管理危机至关重要。

虽然厄瓜多尔的国家宪法规定难民和寻求庇护者应得到平等权利,并有权获得关键的公共服务,包括健康和教育的权利,但缺乏国家颁发的身份证往往会使与公共和私人机构打交道成为一项挑战。这些挑战包括在开设银行账户和获得贷款方面的困难。没有身份证,也很难为社会保障体系缴纳费用
并被纳入这一体系,而这是获得正规就业和退休金等福利的关键。

据难民署统计,目前在希腊的3万难民和移徙者的境况迅速恶化,尽管希腊当局和军方努力对局势做出应对,仍有成千上万人露宿街头,得不到接待、服务、帮助和信息。

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