成都市人民政府办公厅关于开展两大工程资金使用情况和工程建设质量自查自纠工作的通知

By admin in 农植业 on 2019年5月12日

国家林业局天然林保护工程管理中心

    为加强天保工程资金使用管理,确保资金运行安全,提高资金使用效益。云南省曲靖市成立了以市长为组长,相关单位一把手为组员的天保工程资金使用管理自查整改领导小组,加强对天保工程资金使用管理的领导和监督检查。为此,市政府建立了三项制度。
    一、报告制度。各县政府每隔20天上报一次自查整改工作情况,市政府督查组每隔20天向领导小组书面报告一次督查情况。
    二、调控制度。一是实行资金使用管理好坏与项目安排挂钩。对资金使用管理问题多,拒不整改或整改措施不到位的单位,在项目安排上,坚决予以调控,削减项目计划。对工程干得好,资金使用管理好的单位,在项目安排上给予倾斜,在资金上给予奖励。二是收回违规资金,进行异地安排。对政府不重视,自查走过场,整改应付了事的,市政府将采取强硬措施,收回违规资金,安排到其他县重新造林。
    三、责任追究制度。为保证此次专项自查整改工作不走过场,达到预期目的,取得预期效果,市政府将派出督查组对各县、各实施单位的自查整改工作进行督查,对拒不整改或不按规定整改,性质恶劣、情节严重的单位,将按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定,追究相关责任人的责任。给予相应的党纪、政纪处分,对触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。

发文单位:成都市人民政府办公厅

文  号:成办发[2005]35号

发布日期:2005-3-14

执行日期:2005-3-14

生效日期:1900-1-1

各区(市)县政府:

  为进一步加强对天然林资源保护工程和退耕还林工程(以下简称“两大工程”)资金管理、使用情况的监督,提高资金使用效果和工程建设质量,根据国家林业局《关于组织开展天然林保护工程资金使用情况自查自纠工作的通知》(办天字[2005]5号)和省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组办公室《关于切实抓好天保工程资金管理和使用情况自查自纠工作的通知》(川天退办[2005]2号),结合我市实际,现就我市开展两大工程资金使用情况和工程建设质量自查自纠工作有关事项通知如下:

  一、加强领导,认真落实自查自纠工作责任

  市政府将成立由市级有关部门组成的工作督查组,负责对全市两大工程自查自纠工作的指导和督查督办。计划部门重点督查计划下达、执行情况;林业部门重点督查工程作业设计、工程完成情况和工程建设质量等;财政部门重点督查资金拨付、使用情况;粮食部门重点督查1999-2003年退耕还林粮食补助兑现情况;审计和监察部门负责督查工程中是否存在违规违纪使用资金等情况。

  各区(市)县政府要充分认识到本次自查自纠工作的重要性,把此项工作纳入2005年政府工作的重要议事日程;要成立专门工作机构,全面落实计划、林业、财政、粮食、审计以及监察等部门的责任,制定切实可行的自查自纠工作方案,确保自查自纠工作顺利进行。

  二、自查自纠范围、重点和工作方法

  (一)自查自纠的范围

  2000-2004年天保工程中的公益林建设资金、财政专项资金、种苗建设资金、防火资金和科技支撑资金,1999-2004年退耕还林种苗资金、粮食和现金补助兑现情况,以及两大工程建设任务完成情况。

  (二)自查自纠的工作重点

  1.对已发现的问题的整改情况。对历年来中央和省有关部门审计、稽查和检查发现的问题,各实施单位要切实整改,防止整改工作走过场和反弹。

  2.对未曾审计过的单位和项目资金,本次自查要作为重点。

  3.计划执行情况。是否严格按照计划和作业设计进行工程建设。

  4.资金拨付情况。各级主管部门是否按照两大工程资金管理的有关规定,及时拨付工程建设资金,有无滞留、截留、缓拨、平调、抵扣工程资金的情况。

  5.工程建设招投标、承包制执行情况。天保工程公益林建设的招投标实施情况;森林管护承包责任制的落实情况。

  6.工程资金管理情况。

  (1)资金单独建帐、核算、拨付、使用情况;

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